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    因为徐浩东有点困惑，重建市委督察室，让他感觉到自己陷入了权力的怪圈，重建市委督察室固然拓宽了他的权力，但马上又产生了新的问题，他利用市委督察室，能充分监督其他人的权力，有效制约各部门的权力，但是，谁来监管他和市委督察室的权力呢？总不能再整一个新的机构，再由这个新的机构来监督市委督察室，那这个新的机构需不需要监管，又由谁去监管？

    夏富麟说：“这确实是个问题，机构越设越多，条例越添越多，但效果却显示不出来，这确实很容易陷入一个怪圈。”

    徐浩东说：“老夏，宜生，我打一个也许并不恰当的比喻，权力好比是杨梅的核，包着核的是杨梅的肉。肉是很容易烂的，肉越多越容易烂，这是弊端之一，肉越多越让人嘴馋，这是弊端之二。”

    胡宜生说：“肯定要从机制上解决问题吧，我觉得关键还在于互相制约，在党的统一领导之下，实行有效的互相监督，此外，是一把手的核心关键作用，咱们云岭市今天的局面，是三任落马书记造成的，是他们造成了如今恶劣的政治生态。”

    夏富麟说：“宜生说得对，关键还在于一把手，一把手正，党风就正，政治生态就好，所以，要从机制上解决问题，还是要先解决一把手的问题。”

    徐浩东说：“这就回到问题的起点上来了，如何限制一把手的权力？就拿我来说，重设市委督察室，就相当于扩大了我的权力，这与上级的精神相悖啊。”

    夏富麟微笑起来，“所以说，市委督察室是一把双刃剑，市委督察室是在方一山任书记时成立的，他那时候并不重视市委督察室。但市委督察室到了前任书记郭涛手里，倒被他给派上了用场，可惜的是，成也市委督察室，败也市委督察室，郭涛将市委督察室变成家天下，充分利用市委督察室来为他个人服务，而他之所以被查出来，恰恰是市委督察室首先出了问题。”

    徐浩东笑着说：“我担心的就是这个问题，老实讲，上级早就提醒过我，希望我重新设立市委督察室。为什么呢？因为上级对一把手有新的要求，一把手要花更多的精力去看管身边的人，就是通常说的管住‘关键少数’，这是一个重大的改变，以前这‘关键少数’更多是由上级来管，现在更多是由一把手亲管。所以说，市委督察室是对一把手的有效补充，帮助一把手来管理下级各个部门和单位。”

    胡宜生说：“浩东书记，既然上级有要求，那对市委督察室的重新设立，你就没有必要过虑了。”

    “对，我现在不担心这个。”徐浩东说：“我找你们两个来，是讨论研究如何用好市委督察室，同时如何管好市委督察室。”

    胡宜生说：“我来的路上想到了一个建议，不知道是否可行，象公检法系统与纪委及城管队伍等执法部门，给市委督察室也配备执法仪，每一次出门执行任务，不管是明查还是暗访，都要求配带执法法仪。而这样做的好处，除了能够精准执法，更重要的有两点，一是监督监督员的工作，二是保护督察员自己。”

    夏富麟大赞这个建议，“这个主意好，这个主意好，浩东，执法仪是个非常靠谱的武器。”

    “好，我也觉得好。”徐浩东点着头说：“你们再说说，让市委督察室与秘书一科合二为一，两块牌块子一套人马，这里面有没有问题。”

    胡宜生笑着说：“浩东书记，你搞两块牌块子一套人马，还让李子健兼任市委督察室副主任，目的肯定是想让李子健制衡市委督察室，我觉得这是一个很好的设想。”
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