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    章楶站定赵煦身后侧，思索着道：“官家，辽国内乱，于我大宋有大利。我朝大败夏人，又令辽国大失颜面，一旦他们腾出手来，北方怕是不宁。臣，赞同种建中之意。”

    许将沉吟着，道：“官家，不止是派军潜入辽国，扶持各路叛军，还应当重点武装，指导他们行动！契丹立国比我大宋早，内里腐朽，若是能大肆行贿辽国朝廷重臣，或可从中有更多得益！”

    有能臣在身边，确实能少废很多心思，赵煦满意的笑了笑，踌躇满志，道：“所以，互市一定要达成，要打开辽国的缺口！”

    许将神色微震，终于明白赵煦‘互市’的用意了，抬手道：“官家，臣愿意亲自走一趟辽国上京。”

    赵煦连忙摆手阻止，道：“卿家不能去，万一回不来怎么办？陈浖不是已经在上京了吗？去信给他，告诉他具体情况，也给他下任务。第一，互市。第二，该见的人要见一见。第三，给他权限，作为朕的特使，可自度审慎的决定一些事情。”

    许将认真记下，继而瞥了眼章楶，说道：“官家，那陈侍郎是王尚书的人，历来立场趋于古板，不知他能否扛得下重任。”

    赵煦也是若有所思，道：“先看看吧，李夏这边基本无大碍，我们接下来，战略上是防御辽国，战术上，要向南方，西北，东南发展。吐蕃那边我炎黄故土，该拿回来的要拿回来，尤其是一些战略要地。大理与吐蕃走的太近了，该敲打要敲打。海贸兴起，要多加鼓励，海上得约束保护，水师要认真的筹备……”

    章楶，许将躬身，恭谨的听着，官家虽然说得凌乱，实则是在给他们提点重心，这是明年改元后的重要国策！

    赵煦断断续续的说了一阵子，又看向开封城方向，双眼慢慢眯起，背起手，淡淡道：“传旨回去，朕定于十月初六到京。”

    章楶、许将对视一眼，两人表情有了一丝凝重，躬身道：“臣领旨。”

    赵煦的思绪从北方转回到了开封城，开封城里，现在又在演绎着什么样的剧情呢？

    赵煦心里一笑，继续向前走，道：“军改还要进一步深入，军爵，军衔，军制，番号，部署，统帅以及军地关系等等，枢密院与兵部要拿出一个整体的章程，不能脱离朕的的考量，你们的一些想法过于古旧，要勇于突破，不能故步自封，困守一隅……”

    章楶与许将躬着身，没有立刻接话。

    眼前官家的想法，大大突破了‘祖制’，对于宋朝立国以来的军制几乎进行了彻底的否定，这不止是制度的改革，对人心的冲击更是前所未有！

    ‘制衡’，是大宋立国的根本，无所不在，贯穿了百年，但眼前这位官家，将这些‘制衡’统统打破，不断的在向上集权，这是宋人上下皆难以接受的。

    眼前这位官家，英明果断，刚刚大败西夏，威望隆重的前所未有，他的话，有几个人能抗拒？

    章楶与许将曾对赵煦或委婉或直接或间接表达了好多次不同意见，都被赵煦无视或者批驳了。
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